集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品認定管理辦法

　　第一條　為了加速我國集成電路設計業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《鼓勵政策》，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱集成電路設計企業(yè)，是指在中國境內(nèi)依法設立的從事集成電路產(chǎn)品設計(含集成電路設計軟件開發(fā)，下同)的具有獨立法人資格的組織。

　　本辦法所稱集成電路產(chǎn)品，是指集成電路設計軟件、電路(含國內(nèi)企業(yè)自主設計而在境內(nèi)確實無法生產(chǎn)需委托境外加工的集成電路產(chǎn)品，下同)。

　　本辦法是為集成電路設計企業(yè)和集成電路產(chǎn)品享受《鼓勵政策》制定的審定辦法和認定程序。

　　第三條　信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局負責管理全國集成電路設計企業(yè)和集成電路產(chǎn)品的認定工作：

　　(一)審定、授權全國及地區(qū)的集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品的認定機構(以下簡稱認定機構);

　　(二)監(jiān)督檢查全國集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品的認定工作，審核批準認定結果;

　　(三)公布集成電路設計企業(yè)認定名單及產(chǎn)品認定目錄;

　　(四)受理對認定結果、年審結果以及有關認定決定的異議申訴。

　　第四條　集成電路認定機構具體負責集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品認定，進行集成電路設計企業(yè)與產(chǎn)品的年審工作。

　　第五條　認定機構在認定工作中遵循公平、公正、科學、高效的原則，并為申請企業(yè)保守商業(yè)秘密。

　　第六條　申請認定的集成電路設計企業(yè)須滿足下列條件：

　　(一)是依法成立的以集成電路設計為主營業(yè)務的企業(yè);

　　(二)具有與集成電路設計開發(fā)相適應的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設施和人員等基本條件，其生產(chǎn)過程符合集成電路設計的基本流程、管理規(guī)范，具有保證設計產(chǎn)品質量的手段與能力;

　　(三)集成電路設計企業(yè)自主設計產(chǎn)品的收入及接受委托設計產(chǎn)品的收入占企業(yè)當年總收入的30%以上。

　　第七條　集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品的認定，由企業(yè)向其所在地主管稅務機關提出申請，主管稅務機關審核后，逐級上報國家稅務總局。由國家稅務總局和信息產(chǎn)業(yè)部共同委托認定機構進行認定。

　　企業(yè)向主管稅務機關提出申請的同時，應將有關材料送交中國半導體行業(yè)協(xié)會(或經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權的地方半導體行業(yè)協(xié)會)備案。

　　企業(yè)在申請集成電路設計企業(yè)認定或產(chǎn)品認定時，提交的資料及其內(nèi)容必須真實有效。

　　第八條　申請集成電路設計企業(yè)認定應當提交下列材料：

　　(一)集成電路設計企業(yè)認定申請表;

　　(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;

　　(三)其他需要出具的有關資料。

　　第九條　申請集成電路產(chǎn)品認定應當提交下列材料：

　　(一)集成電路產(chǎn)品認定申請表;

　　(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;稅務登記證副本復印件;

　　(三)其他需要出具的有關資料。

　　申請享受《鼓勵政策》第四十八條規(guī)定的集成電路產(chǎn)品，還需提供下列材料：

　　(一)產(chǎn)品知識產(chǎn)權的相關材料;

　　(二)在國內(nèi)無法加工的情況說明;

　　(三)境外委托加工合同副本。

　　第十條　國家對申請享受《鼓勵政策》第四十八條優(yōu)惠政策的集成電路產(chǎn)品，實行自動登記、社會監(jiān)督制度。集成電路設計企業(yè)將自己設計、銷售的產(chǎn)品建立集成電路設計產(chǎn)品網(wǎng)頁，并鏈接到中國集成電路IP網(wǎng)站上。

　　第十一條　國家對集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品的認定實行年度審查制度。企業(yè)向其所在地主管稅務機關報送年度審查報告，主管稅務機關審核后，逐級上報國家稅務總局，由國家稅務總局和信息產(chǎn)業(yè)部審核批準。

　　第十二條　集成電路設計企業(yè)應按規(guī)定的時限遞交年度審查報告，逾期未報的企業(yè)視為自動放棄享受優(yōu)惠政策;年審不合格的集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品，其認定資格自下一年度起予以取消。

　　第十三條　集成電路設計企業(yè)對認定結果、年審結果以及認定機構做出的其他決定有異議的，可在收到通知或公告發(fā)布后60日內(nèi)，向國家稅務總局提出申訴，并提交異議申訴書及有關證明材料，同時抄報信息產(chǎn)業(yè)部。國家稅務總局在收到申訴后應當在5日內(nèi)進行審查，決定是否受理;決定受理的，應自受理之日起60日內(nèi)做出處理決定。

　　第十四條　經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)發(fā)生調整、分立、合并、重組等變更情況時，須在變更之日起30日內(nèi)，向當?shù)囟悇諜C關辦理變更或重新申報手續(xù)。

　　第十五條　集成電路設計企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷稅等違法行為的，當?shù)刂鞴芏悇諜C關應立即停止其享受稅收優(yōu)惠政策，同時將有關情況上報，經(jīng)國家稅務總局和信息產(chǎn)業(yè)部核準后取消該企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

　　第十六條　經(jīng)查明集成電路設計企業(yè)在申請集成電路企業(yè)認定和集成電路產(chǎn)品認定時提供虛假材料及內(nèi)容的，尚未認定的，不予認定;已認定的，當?shù)囟悇諜C關應報請國家稅務總局撤銷其當年集成電路設計企業(yè)及其產(chǎn)品的認定資格，并予以公告。

　　第十七條　經(jīng)認定的集成電路設計企業(yè)和產(chǎn)品，憑國家稅務總局、信息產(chǎn)業(yè)部的認定文件，向有關部門辦理享受有關優(yōu)惠政策的手續(xù)。

　　第十八條　本辦法由國家稅務總局會同信息產(chǎn)業(yè)部負責解釋。

　　第十九條　本辦法自公布之日起施行。

　　國家鼓勵的集成電路企業(yè)認定實施細則

　　(集成電路生產(chǎn)企業(yè)認定細則)

　　為貫徹落實國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局及海關總署“關于印發(fā)《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認定管理辦法(試行)》的通知”(發(fā)改高技[2005]2136號)，實施國家鼓勵的集成電路企業(yè)的認定工作，特制定《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認定實施細則》(以下簡稱《細則》)。

　　一、總則

　　1、本《細則》僅適用于國家鼓勵的集成電路企業(yè)的認定，集成電路企業(yè)指在中國境內(nèi)(不含香港、澳門、臺灣)依法設立的從事集成電路芯片制造、封裝、測試以及6英寸(含)以上單晶硅材料生產(chǎn)的獨立法人資格的組織，集成電路設計企業(yè)仍依照《集成電路設計企業(yè)及產(chǎn)品認定實施細則》進行認定。

　　2、本《細則》由國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局及海關總署共同委托的認定機構——中國半導體行業(yè)協(xié)會負責實施。

　　二、申報

　　1、企業(yè)自愿向認定機構申報集成電路企業(yè)的認定。

　　2、申報集成電路企業(yè)認定的應提交以下材料：

　　(1)《集成電路企業(yè)認定申報表》,格式見附件一;

　　(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

　　(3)企業(yè)法人身份證明復印件;

　　(4)企業(yè)上年度資產(chǎn)負債表和損益表或其它有效財務報表;

　　(5)企業(yè)自產(chǎn)或接受委托加工集成電路產(chǎn)品銷售收入的證明材料(銷售合同、發(fā)票等);

　　(6)企業(yè)主管稅務機關出具的企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅的證明。

　　3、申報材料一式貳份，同時《集成電路企業(yè)認定申報表》需附電子文檔一份。

　　三、認定機構受理

　　1、認定機構接收企業(yè)的認定申報材料，并檢查申報材料是否完整齊全，申報材料完整齊全后受理。

　　2、認定機構受理后向申報企業(yè)發(fā)出受理通知書(含受理號)。

　　3、認定機構受理后如企業(yè)對申報材料進行修改，視同重新申報。

　　4、認定機構受理后，企業(yè)的申報材料一律不予退還。

　　四、企業(yè)認定審查

　　1、申請集成電路企業(yè)認定的必須符合以下條件：

　　(1)企業(yè)提供的申報材料必須齊全;

　　(2)企業(yè)具有集成電路生產(chǎn)環(huán)境，包括廠房設施、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)人員等，其生產(chǎn)過程符合集成電路產(chǎn)品生產(chǎn)的基本流程、管理規(guī)范，具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段與能力;

　　(3)企業(yè)自產(chǎn)或接受委托加工的集成電路產(chǎn)品銷售收入必須大于或等于企業(yè)當年總收入的60%(新建企業(yè)除外)，并有相應的證明材料。

　　(4)企業(yè)主管稅務機關認定企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅等違法行為。

　　3、認定機構根據(jù)需要對申報企業(yè)進行現(xiàn)場考察(相關費用由企業(yè)負擔)。

　　五、審核結果

　　1、認定機構受理企業(yè)認定申請后15個工作日內(nèi)向主管部門提出認定意見和相關資料。

　　2、認定結果由國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務總局及海關總署聯(lián)合發(fā)文確定。

　　3、未通過認定的企業(yè)由認定機構書面通知其未通過原因。

　　4、申請企業(yè)名單在中國半導體行業(yè)網(wǎng)及中國電子報上發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

　　六、集成電路企業(yè)年審

　　1、認定機構每年對已認定的集成電路企業(yè)進行年度審查。

　　2、企業(yè)必須在每年的三月底前將上年度年審材料報至認定機構，逾期未報年審材料的企業(yè)視為自動放棄認定資格。

　　3.企業(yè)年審的應提交以下材料：

　　(1)《集成電路企業(yè)年審表》,格式見附件二;

　　(2)企業(yè)上年度資產(chǎn)負債表和損益表或其它有效財務報表;

　　(3)企業(yè)上年度自產(chǎn)或接受委托加工集成電路產(chǎn)品銷售收入的證明材料(銷售合同、發(fā)票等);

　　(4)企業(yè)主管稅務機關出具的企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅的證明。

　　4、年審材料一式五份，同時《集成電路企業(yè)年審表》需附電子文檔一份。

　　5、認定機構應在每年的三月十五日前完成年審工作。

　　6、年審結果由認定機構上報主管部門備案。

　　七、經(jīng)認定的集成電路企業(yè)發(fā)生調整、分立、合并、重組等變更情況時，須在作出變更決定之日起30日內(nèi)，向中國半導體行業(yè)協(xié)會辦理變更認定或重新申報手續(xù)。未經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會與有關部門批準同意變更認定的，取消企業(yè)的認定資格，停止享受有關優(yōu)惠政策。

　　八、企業(yè)應努力取得主管稅務機關對企業(yè)無惡意欠稅或偷稅編稅等行為的認定。如在報送申請材料截止日期之前來不及取得，仍可先申報，同時繼續(xù)到主管稅務機關辦理相關手續(xù)，主管稅務機關對于有惡意欠稅或偷稅騙稅行為的企業(yè)的認定結果具有否決權。

　　九、集成電路企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷稅等違法行為的，經(jīng)核實后取消該企業(yè)認定資格，停止享受有關優(yōu)惠政策。

　　十、經(jīng)查明企業(yè)在申請集成電路企業(yè)認定時提供虛假材料及內(nèi)容的，中止其認定申請;已認定的，撤銷其集成電路企業(yè)的認定資格，并予以通報，同時追回已減免稅收款項;中國半導體行業(yè)協(xié)會3年內(nèi)不再受理其認定申請。