上海市人才發(fā)展資金管理辦法

　　第一條 為深入推進(jìn)實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略，全面落實(shí)《上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，進(jìn)一步改進(jìn)和完善本市人才發(fā)展資金管理，營造良好的人才成長環(huán)境，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行科技創(chuàng)新和將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，修訂本辦法。

　　第二條 上海市人才發(fā)展資金是政府引導(dǎo)型資金，旨在通過資金的資助，選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，優(yōu)化科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為本市經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保證。

　　第三條 本市企事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人才申請(qǐng)上海市人才發(fā)展資金(以下稱人才發(fā)展資金)資助，適用本辦法。

　　第四條 上海市人事局是人才發(fā)展資金的主管部門，下設(shè)人才發(fā)展資金管理辦公室(以下稱資金管理辦公室)，負(fù)責(zé)受理資金申請(qǐng)、組織專家評(píng)審、資金使用監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理等日常事務(wù)工作。

　　第五條 人才發(fā)展資金納入市人事局部門預(yù)算，并按財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

　　第六條 人才發(fā)展資金主要用于資助各類人才開展國內(nèi)外交流合作與研修培訓(xùn)、文獻(xiàn)資料費(fèi)用、處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、學(xué)術(shù)休假、改善工作生活和醫(yī)療保健條件等，以及企事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、解決優(yōu)秀創(chuàng)新人才科研、工作和生活方面特殊困難。資助額度為5—20萬元。

　　第七條 人才發(fā)展資金主要資助在滬工作和創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，資助對(duì)象為：

　　(一)來滬工作和創(chuàng)業(yè)的國內(nèi)優(yōu)秀人才。主要資助在滬企事業(yè)單位引進(jìn)的，來滬從事圍繞上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的自然科學(xué)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的國內(nèi)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。其中，重點(diǎn)資助本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大攻關(guān)項(xiàng)目招聘的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新人才。

　　(二)從事自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目研究、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或其他本市特殊緊缺急需的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。重點(diǎn)資助與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的應(yīng)用技術(shù)研究、開發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新或解決關(guān)鍵性技術(shù)難題的專業(yè)技術(shù)人才，以及在新技術(shù)、新工藝、新方法推廣和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化中貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人才。

　　第八條 本辦法第七條所稱的資助對(duì)象還應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)熱愛祖國，擁護(hù)社會(huì)主義，遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派，有良好的職業(yè)道德;

　　(二)具有本市戶籍或持有有效期內(nèi)的《上海市居住證》;

　　(三)年齡一般在50歲以下;

　　(四)申請(qǐng)資助周期必須在申請(qǐng)者與所在單位簽訂的工作合同有效期內(nèi)。

　　第九條 人才發(fā)展資金資助采用個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、專家評(píng)審、資金管理辦公室審定的辦法。資金每年申報(bào)評(píng)審兩次。

　　第十條 申請(qǐng)人才發(fā)展資金需要提供以下材料：

　　(一)單位推薦函;

　　(二)《上海市人才發(fā)展資金資助申請(qǐng)書》;

　　(三)申請(qǐng)者學(xué)術(shù)技術(shù)水平及有關(guān)學(xué)歷、資格證明材料;

　　(四)當(dāng)年申請(qǐng)通知明確需要提供的其他材料。

　　第十一條 申請(qǐng)與評(píng)審基本程序：

　　(一)個(gè)人向所在單位提出申請(qǐng)，并遞交有關(guān)申請(qǐng)材料;

　　(二)申請(qǐng)者所在單位按照本辦法規(guī)定對(duì)申請(qǐng)者的基本情況和申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，如實(shí)填寫單位意見和經(jīng)費(fèi)匹配承諾等，擇優(yōu)向資金管理辦公室推薦;

　　(三)資金管理辦公室受理申請(qǐng)后，負(fù)責(zé)對(duì)資助項(xiàng)目和申請(qǐng)人的有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)、匯總;

　　(四)資金管理辦公室組織專家進(jìn)行評(píng)審，并審定受資助名單;

　　(五)初步審定的受資助名單在“21世紀(jì)人才”網(wǎng)向社會(huì)公示，公示期為7天，公示無異議后，由資金管理辦公室正式公布受資助名單，并頒發(fā)證書。

　　第十二條 人才發(fā)展資金的運(yùn)作方式：

　　申請(qǐng)資助獲準(zhǔn)后，簽訂《上海人才發(fā)展資金資助協(xié)議書》，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，資金按協(xié)議書規(guī)定日期到位。

　　資助經(jīng)費(fèi)一次核定，根據(jù)不同情況采取分年度撥付或一次性撥付。分年度撥付的，原則上不超過兩年。

　　第十三條 人才發(fā)展資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

　　第十四條 受資助者所在單位在資助期間，每年應(yīng)向資金管理辦公室報(bào)告資金使用情況、資助項(xiàng)目執(zhí)行情況及受資助人才作用發(fā)揮情況，資助期滿要提交總結(jié)報(bào)告和填寫上海人才發(fā)展資金財(cái)務(wù)決算表，報(bào)送資金管理辦公室審核備案。

　　第十五條 資金管理辦公室根據(jù)本辦法和資助協(xié)議書的要求，對(duì)整個(gè)資助工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)程與申報(bào)材料有嚴(yán)重違背或違反協(xié)議書規(guī)定的，資金管理辦公室有權(quán)終止協(xié)議，并收回已資助的全部或部分款項(xiàng)。

　　第十六條 本辦法由上海市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自2007年3月1日起施行，2002年修訂的《上海市人才發(fā)展資金管理辦法》(滬人[2002]158號(hào))同時(shí)廢止。